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安监总局2018年职业健康监管工作要点

发表时间:2018-03-01 来源:职业卫生网 浏览次数: 评论: 顶: 踩:

总体思路:按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,以落实“十三五”规划目标为主线,突出抓好职业健康执法年、职业病:ζ詹楣ぷ,进一步健全完善职业健康监管执法、法规标准、技术支撑三个体系,深入推进宣教培训、科技创新、人才队伍等基础建设,督促企业落实主体责任,促进重点行业企业尘毒:?刂迫〉妹飨猿尚。2018年重点做好以下七项工作:

(一)强力推进职业健康监管执法。组织开展“职业健康执法年”活动,把尘毒:ρ现爻?甑男幸灯笠底魑?氐慵喙芏韵,主要对近几年已经开展专项治理的水泥、陶瓷、耐火材料、石棉等行业领域开展重点执法。以袋装水泥装袋、装车环节的粉尘:χ卫砦?氐,继续推进水泥行业淘汰落后产能安全生产和职业健康执法专项行动。将煤矿、非煤矿山、化工、金属冶炼等行业领域作为重点,会同相关司局启动为期3年的尘毒:ψㄏ钪卫。不断完善一体化监管执法的方式方法,积极推进安全生产与职业健康一体化监管执法。

(二)扎实开展重点行业职业病:ζ詹。制定印发重点行业职业病:ζ詹榉桨,开展为期2年的重点行业职业病:ζ詹。认真组织普查动员和培训,为普查工作提供技术支持和保障。加强督查检查,督促指导各地如期完成普查各项任务。将普查工作纳入安全生产考核内容。

(三)加强法规标准建设。研究起草《生产经营单位职业病:Ψ乐翁趵?,逐步完善职业病防治法规体系。制定《高危粉尘作业管理规定》《高毒作业管理规定》等部门规章,强化高危粉尘作业和高毒作业监管。加快职业健康国家标准、地方法规、地方标准的编制工作,建立由国家法律法规、地方法规和国家强制性标准、行业标准、地方标准组成的职业健康法规标准体系,为监管部门严格执法和企业开展尘毒:χ卫硖峁┮谰。

(四)强化职业病:υ赐贩揽。与建设项目投资主管部门建立信息共享机制,及时掌握工业类建设项目立项信息。强化建设项目职业病防护设施“三同时”监管执法,并将此工作纳入安全生产考核内容。会同相关司局抓好煤矿、非煤矿山、化工、冶金、建材、轻工、电子等重点行业建设项目职业病防护设施“三同时”监管执法工作。对未落实建设项目职业病防护设施“三同时”要求的建设单位要依法加大处罚力度,情节严重的,责令停止产生职业病:Φ淖饕,或依法提请有关人民政府责令停建、关闭。

(五)严格职业卫生技术服务机构监管。改革完善职业卫生技术服务机构资质管理制度,推动国家、省、市、县四级社会化服务体系建设,指导培育规模化、多元化的技术服务主体。严格机构监督执法,提升机构技术服务能力,开展机构信用评定试点工作,促进职业卫生技术服务诚信体系建设。指导职业病:Ψ揽丶际踔С呕?睾凸?壹肚?蛑耙挡∥:ψ酆戏乐纹教ńㄉ,提升职业健康监管技术支撑保障能力。加强职业卫生专业技术人才和专家队伍建设,健全专业技术人员培训考核机制。

(六)积极开展职业健康宣教工作。组织好2018年《职业病防治法》宣传周,宣传尘毒:χ卫砭?,普及职业健康常识;利用“全国安全生产月”“安全生产万里行”等活动,推进职业健康宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。监督指导企业加强职业健康培训,引导企业树立“职业病:σ蛩嘏ǘ?强度)超标就是隐患”的理念,提高劳动者的自我防护意识和能力。

(七)加强职业健康监管队伍建设。进一步推动各地壮大基层职业健康监督执法力量,配备专业人才和执法装备。会同人事司组织职业健康监管执法视频讲座和3期职业健康专题研讨班,指导各地按照安全监管监察干部集中轮训的要求,积极开展业务培训,大力提高职业健康监管人员的执法能力,为开展“职业健康执法年”、保障劳动者职业健康提供有力保障。

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